Нарушения в российском паспорте

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 110-86-37
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

ЕСПЧ: изъятие паспортов, полученных без соблюдения должной процедуры не по вине заявителей, составляет нарушение ст. Russia Суть жалобы: Заявители утверждали, что изъятие паспорта первого заявителя и отказ в обмене паспорта второго заявителя на основании того, что российское гражданство им было предоставлено с нарушением норм, о чем заявители не знали и их вины в этом установлено не было, составило нарушение их прав, гарантированных статьей 8 Конвенции. ЕСПЧ установил нарушение ст. Краткий комментарий. Проблема изъятия паспортов, которые были выданы по ошибке, является достаточно известной на национальном уровне. Эта проблема состоит в том, что паспорта изымаются без установления какой-либо вины со стороны заявителей, при этом в формулировках часто фигурирует то, что данные лица не значатся в базах МВД и МИД.

Данный сервис является информационным, предоставляемая информация не является юридически значимой.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. В последние годы всё чаще и чаще российские паспорта в соответствии с заключениями территориальных органов МВД России ранее, до апреля года — Федеральной миграционной службы России признаются выданными в нарушение установленного порядка - незаконными паспортами, а значит, и недействительными из-за отсутствия у их обладателей гражданства России.

Нарушения в российском паспорте

ЕСПЧ: изъятие паспортов, полученных без соблюдения должной процедуры не по вине заявителей, составляет нарушение ст. Russia Суть жалобы: Заявители утверждали, что изъятие паспорта первого заявителя и отказ в обмене паспорта второго заявителя на основании того, что российское гражданство им было предоставлено с нарушением норм, о чем заявители не знали и их вины в этом установлено не было, составило нарушение их прав, гарантированных статьей 8 Конвенции.

ЕСПЧ установил нарушение ст. Краткий комментарий. Проблема изъятия паспортов, которые были выданы по ошибке, является достаточно известной на национальном уровне. Эта проблема состоит в том, что паспорта изымаются без установления какой-либо вины со стороны заявителей, при этом в формулировках часто фигурирует то, что данные лица не значатся в базах МВД и МИД.

Проблема являлась достаточно серьезной, поэтому на нее не раз обращал внимание Уполномоченный по правам человека, как в ежегодных докладах, так и в специальных. Примечательно и то, что данные доклады Уполномоченного были обширно процитированы Европейским Судом в рассматриваемом Постановлении и логика решения рассматриваемой проблемы со стороны ЕСПЧ в принципе идентична позиции Уполномоченного. Так, в пункте ЕСПЧ напрямую указал, что ни один из отчетов проверки не установил, что в выдаче паспортов с несоблюдением должной процедуры была вина заявителей.

К этой проблеме обращалась также и Генеральная прокуратура, которая в г. Генеральная прокуратура Российской Федерации признала неправомерной практику изъятия паспортов гражданина Российской Федерации при отсутствии неправомерных действий самих граждан. В общем, можно сказать, что дело для ЕСПЧ оказалось не сложным — ему потребовалось лишь обратиться к аргументированным и ясным правовым позициям Уполномоченного по правам человека, с которыми Суд в принципе согласился.

Ниже размещены полезные ссылки по проблематике и перевод избранных фрагментов Постановления Страсбургского Суда. Полезные ссылки: Генеральная прокуратура Российской Федерации признала неправомерной практику изъятия паспортов гражданина Российской Федерации при отсутствии неправомерных действий самих граждан Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в РФ от 6 декабря г.

Предыстория 5. Первым заявителем является гражданка РФ, которая родилась в году и проживает в г. Волжском, Волгоградской области. В году заявительница обратилась в российское посольство в Бишкеке за российским гражданством. В марте года ей было предоставлено российское гражданство, и посольство России в Бишкеке поставило печать в ее советском паспорте.

После этого заявительница переехала в Россию. Изъятие российского паспорта ФМС ссылалась на отчет от 26 января года о проверке, проведенной органами внутренних дел, согласно которому заявительница никогда не получала российского гражданства надлежащим образом и поэтому у нее не было права иметь российский паспорт.

В докладе, в частности, говорится, что, хотя заявительнице был выдан российский паспорт 14 июля года, она не была зарегистрирована в базе данных Министерства иностранных дел как лицо, получившее российское гражданство. Кроме того, согласно письму российского посольства в Кыргызстане от 18 октября года, у него не было записей о получении заявительницей российского гражданства.

Соответственно, российский паспорт в году ей выдали ошибочно. Жалобы заявительницы Первый заявительница подала жалобу в органы прокуратуры. Волжского отклонила жалобу.

В ответ от 27 октября года прокуратура Волгоградской области заявила, что у ФМС не было полномочий по изъятию паспорта, что могли сделать только органы внутренних дел; паспорт заявительницы был изъят в нарушение закона; прокуратура рекомендовала ФМС исправить ситуацию. Проверка ФМС Судебное разбирательство Заявительница обжаловала указанные решения в судах. Еще одно заявление для получения российского гражданства Предыстория Второй заявитель родился в году и живет в Костроме.

По словам второго заявителя, с по год он жил в Ростовской области. Первоначально у него был паспорт Советского Союза, выданный 21 декабря года Чхорозкусским отделом внутренних дел Республики Грузия. В году второй заявитель перебрался в Кострому. Костромы с просьбой зарегистрировать свое место жительства. По мнению властей государства-ответчика, из-за сомнений относительно того, был ли второму заявитель выдан российский паспорт в установленном порядке, ФМС Центрального округа Костромы направила запрос в ФМС Ростовской области.

Отказ в обмене российского паспорта Второй заявитель получил устный отказ оформить новый паспорт. По словам чиновника, который уведомил его об отказе, второй заявитель не смог доказать, что у него было постоянное место жительство в России с 6 февраля года см. Пункт 57 ниже , и у него было зарегистрированное место жительства в России только с февраля года. Что касается свидетельства от 30 июня года, выданного ФМС Ростовской области, в решении было указано, в частности, что в соответствии с полученными запросами российский паспорт второго заявителя был выдан в нарушение применимых правил.

ФМС далее указала, что оказалось невозможным получить документальные доказательства того, что второй заявитель проживал в России с 6 февраля года, а штамп в его паспорте только подтвердил, что он был зарегистрирован в качестве проживающего в Ростовской области с 15 февраля года до 17 февраля года.

В решении также отмечено, что в базе данных Министерства иностранных дел нет информации о том, получил ли второй заявитель российское гражданство.

Соответственно, полученные запросы не предоставляли доказательств того, что второй заявитель приобрел российское гражданство или что он жил в России с 6 февраля года.

Еще одно заявление о российском гражданстве Жалобы заявителей. Заявители жаловались в соответствии со статьей 8 Конвенции, что изъятие российского паспорта первого заявителя и отказ от обмена паспорта второго заявителя фактически лишили их конституционных прав. В частности, без действительного паспорта они не могли найти работу или получить медицинскую помощь, пенсии или социальные пособия.

Scordino v. Italy no. В приведенных делах нет доказательств того, что власти признали нарушение прав заявителей в связи с изъятием российского паспорта первого заявителя в году и отказом обменять российский паспорт второго заявителя в году. Кроме того, Суд отмечает, что жалобы заявителей касаются не только самого факта изъятия паспорта или отказа от его обмена, но и всей сферы возникающих практических трудностей, с которыми они сталкивались в своей повседневной жизни из-за отсутствия действительного документа, удостоверяющего личность.

По мнению Суда, тот факт, что заявителям в конечном итоге предоставили российское гражданство, сам по себе не может считаться достаточным возмещением того, что в течение нескольких лет каждый из заявителей был лицом без гражданства без действительного паспорта.

У Суда нет информации в отношении какого-либо другого вида возмещения, которое им было предоставлено. Таким образом, Суд делает вывод о том, что заявителей по-прежнему можно считать жертвами. Общие принципы Bensaid v. Суд признал, что произвольное лишение гражданства может при определенных обстоятельствах поднимать вопрос о соответствии со статьей 8 Конвенции из-за его влияния на личную жизнь человека см.

В последнее время Суд признал, что те же принципы должны применяться к аннулированию уже полученного гражданства, поскольку это может привести к аналогичному если не большему вмешательству в право человека на уважение семейной и частной жизни см. При определении того, является ли аннулирование гражданства нарушением статьи 8, Суд рассмотрел два отдельных вопроса: было ли аннулирование произвольным и каковы были последствия такого аннулирования для заявителя.

Применение данных принципов к настоящему делу Суд отмечает, что в данном деле внутренняя процедура, применяемая к заявителям, не относится к отзыву гражданства. Напротив, национальные власти установили, что заявители никогда не получали должным образом российского гражданства из-за определенных нарушений в соответствующих разбирательствах в и годах. Однако Суд не считает, что квалификация процедуры в соответствии с национальным законодательством имеет решающее значение в данном случае и считает, что принципы, упомянутые выше в пунктах и , применимы.

Суд отмечает, что заявительница переехала в Россию после того, как посольство России в Бишкеке поставило печать в ее советском паспорте, подтверждающее, что она получила российское гражданство в марте года и живет с тех пор в РФ. Второй заявитель проживает в России с момента распада Советского Союза.

Заявители считали себя гражданами России, пользовались правами и обязанностями таких граждан и получили документы на этот счет. Внутренний российский паспорт был выдан заявительнице 14 июля года, а 23 декабря года был выдан вкладыш для советского паспорта второго заявителя, удостоверяющего его российское гражданство, и впоследствии российский паспорт был выдан ему 19 февраля года. Однако, когда в году заявительница обратилась в ФМС за заграничным паспортом, сотрудник ФМС изъял ее российский паспорт на основании отчета от 26 января года о проверке, проведенной органами внутренних дел.

В докладе делается вывод о том, что она никогда не получала должным образом российского гражданства, поскольку в базе данных Министерства иностранных дел или в российском посольстве в Кыргызстане не было зафиксировано никаких данных об этом.

Что касается второго заявителя то, когда в соответствии с требованиями внутреннего законодательства он обратился с просьбой об обмене его паспорта, поскольку ему исполнилось 45 лет, ему было отказано по следующим основаниям: i хотя заявитель мог получить Российское гражданство, если он проживал в России 6 февраля года, когда вступил в силу Закон о гражданстве года, никаких доказательств этого не было получено проверкой, проведенной ФМС в году; ii никакие соответствующие записи, указывающие, что российское гражданство было предоставлено заявителю, не были найдены в базах данных.

Суд отмечает, что в докладе от 26 января года о проверке, проведенном органами внутренних дел см. Пункт 12 выше , сделан вывод о том, что в году российский паспорт был выдан заявительнице без соблюдения должной процедуры. Пункты 39 и 45 выше сделали вывод о том, что в году паспорт России был незаконно выдан второму заявителю. Однако ни один из отчетов не установил, что в этом была вина заявителей. Суд отмечает, что определение условий и процедур предоставления гражданства и контроля за соблюдением этих условий относится к исключительной компетенции государства.

По мнению Омбудсмена, любые нарушения, связанные с вопросом о паспортах, были вызваны небрежностью сотрудников компетентных государственных органов и тем фактом, что они не были надлежащим образом компетентны см. Пункт 74 выше. В своем Годовом отчете за год Омбудсмен вновь рассмотрел практику. В частности, он заявил, что в то время, когда бывшие советские граждане, оказавшиеся в странах СНГ, подавали запрос на получение российского гражданства через российские консульские учреждения, тот факт, что они сделали это, возможно, не был зарегистрирован в соответствующих базах данных и в кроме того, не было единой базы данных см.

В Годовом отчете омбудсмена за год было указано, что общее число российских паспортов, признанных недействительными, достигло 80 , из которых около 8 ежегодно признаются недействительными см. Пункт 83 выше. Принимая во внимание вышесказанное, Суд приходит к выводу о том, что документы заявителей, подтверждающие их российское гражданство, могли быть незаконно изданы в и годах в отношении заявительницы и в и годах в отношении второго заявителя.

Однако это было сделано не по собственной вине заявителей, а из-за отсутствия упорядоченных процедур и единой базы данных, а также из-за ошибок, допущенных государственными должностными лицами.

В результате решения ФМС о том, что заявители никогда не получали должным образом российского гражданства, заявители были лишены какого-либо правового статуса в России см. Пункт 81 выше. Они стали лицами без гражданства и оставались такими до и годов соответственно, когда каждому из них было предоставлено российское гражданство по новой процедуре. Тот факт, что неосмотрительность со стороны властей привела к таким последствиям для заявителей, которые столь серьезно сказались на их личной жизни, представляет собой произвольное вмешательство.

Поэтому властям не удалось действовать добросовестно. Соответственно, имело место нарушение статьи 8 Конвенции. Share Post:. Повышение пенсионного возраста, несправедливые пенсии и другие нарушения пенсионных прав в свете перспектив обращения в Европейский суд краткий обзор практики ЕСПЧ по пенсиям.

Leave a Reply Cancel Reply.

Российские паспорта для жителей оккупированного Донбасса – грубое нарушение суверенитета Украины

Смотреть комментарии. Об этом говорится 25 марта на Интернет-странице представителя Европейского Союза в Украине. Министерство иностранных дел Литвы выпустило коммюнике, в котором решительно осудило декрет президента России Владимира Путина, упрощающий порядок предоставления российского гражданства гражданам Украины, проживающим на временно оккупированных Россией Донецкой и Луганской областей Украины. Донецк — это Украина. Луганск — это Украина.

Смотреть комментарии. Ажиотажа вокруг получения российского гражданства в Донбассе нет. Он пока невозможен по трем причинам — длинные выходные, не у всех есть паспорта "ДНР" и, главное, далеко не у всех в Донецке, Макеевке или Торезе есть деньги на паспорт гражданина Российской Федерации. С 27 апреля по 13 мая у жителей самопровозглашенных республик 11 официальных выходных. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

В последние годы всё чаще и чаще российские паспорта в соответствии с заключениями территориальных органов МВД России ранее, до апреля года — Федеральной миграционной службы России признаются выданными в нарушение установленного порядка - незаконными паспортами, а значит, и недействительными из-за отсутствия у их обладателей гражданства России. Такие факты на сегодняшний день уже не являются исключениями, а указанная тенденция приобретает по-настоящему массовый характер. Чтобы убедиться в этом, достаточно ознакомиться с комментариями посетителей нашего сайта к данной статье. Чей паспорт может быть признан незаконным. Как не допустить признание паспорта незаконным. Хотелось бы сразу же оговориться, что рассматриваемая в данной статье проблема не имеет никакого отношения к встречающимся иногда на практике случаям оформления паспортов гражданина России на утраченных или похищенных бланках, либо содержащих признаки подделки. Здесь всё понятно, указанный факт всё равно будет выявлен при предъявлении такого паспорта в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина России в те или иные органы, учреждения, организации и т. Ведь соответствующие базы данных на утраченные или похищенные бланки паспортов гражданина РФ созданы, к ним имеют доступ многие заинтересованные ведомства. Речь в данной статье, а также в данном разделе нашего сайта пойдет о более серьёзной, и достаточно сложной с юридической точки зрения проблеме.

Смотреть комментарии. Об этом говорится 25 марта на Интернет-странице представителя Европейского Союза в Украине. Министерство иностранных дел Литвы выпустило коммюнике, в котором решительно осудило декрет президента России Владимира Путина, упрощающий порядок предоставления российского гражданства гражданам Украины, проживающим на временно оккупированных Россией Донецкой и Луганской областей Украины. Донецк — это Украина. Луганск — это Украина.

В системе прав человека особое место занимают права гражданина.

В системе прав человека особое место занимают права гражданина. Впервые правовые нормы, регулирующие институт гражданства, были закреплены в ст.

.

.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Ада

    А если человек официально не работает ,на него ничего не оформлено, и взять с него нечего и проживает не по прописке. Такому должнику есть чего опасаться? Или можно вообще забить?

  2. Клеопатра

    У чувака что 30 лет отсидел по зонам стаж подтверждён,пенсию получает

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных